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认真落实中点决策部署

2015年,工信工业建材工业面对产能严重过剩、部明市场需求不旺、确年下行压力加大的建材严峻形势,认真落实中点决策部署,点工努力克服各种困难,作行行业经济运行趋于下行但总体企稳。业资
  
  2016年是工信工业“十三五”开局之年,建材工业必须抓住新机遇,部明适应新常态,确年牢固树立创新、建材协调、点工绿色、作行公开、业资共享的工信工业发展理念,加快供给侧结构性改变。
  
  2015年建材运行特点
  
  产品产量有升有降。产能严重过剩的水泥、平板玻璃产量分别为23.5亿吨、7.4亿重量箱,同比分别下降4.9%、8.6%,水泥产量是25年来的初次负增长。低耗能低排放的加工产品产量保持正增长,如:商品混凝土16.4亿立方米,同比增长2.1%,钢化玻璃4.6亿平方米,同比增长7.5%。
  
  主营收入增速大幅下降。规模以上建材企业主营业务收入7.3万亿元,同比增长3.3%,增速同比降低6.8个百分点。其中,水泥制造业8897亿元,同比降低9.4%,平板玻璃596亿元,同比降低14.3%。水泥制品、建筑陶瓷、玻璃纤维分别完成9248亿元、4511亿元、1654亿元,同比分别增长3.2%、2.9%、9.7%。
  
  经济效益明显下滑。规模以上建材企业实现利润4492亿元,同比降低6.9%。其中,水泥行业利润330亿元,同比下降58%,平板玻璃行业利润12亿元,同比下降12.4%。尽管建材行业中玻璃纤维、隔热材料、卫生陶瓷等行业利润保持较快增长,其中玻璃纤维行业增速高达18%,但仍难填补水泥行业巨大的下降空间。
  
  产品价格五年较好低。“十二五”期间建材产品价格呈抛物线走势,2015年出厂价格总体水平比2014年低3.3%,是五年中较好低水平。其中,水泥年平均出厂价格每吨270元,比2014年低29元;平板玻璃年平均出厂价每重量箱63元,比2014年低0.3元。
  
  投入资金增速下降但结构优化。建材工业全年完成固定资产投入资金1.55万亿元,同比增长6%。其中:水泥、平板玻璃行业投入资金不断下降,但低能耗加工制品业远高于全行业增速,其中混凝土与水泥制品、建筑用石开采与加工、砖瓦及建筑砌块、轻质建材占据前四位,年投入资金额均超过1000亿元。
  
  出口结构向好。2015年建材产品出口383亿美元,同比增长6.1%,虽然增速是2008年全部资金危机以来较好低的,但从出口产品价格看,建材出口竞争力增强,全年建筑卫生陶瓷出口额达138亿美元,同比增长15.8%;从出口产品种类看,建筑卫生陶瓷、建筑用石、建筑与技术玻璃等3类产品已占出口总额的69%。
  
  总结
  
  2015年建材工业经济运行之所以能够“降中有升”、“稳中有好”,主要得益于:一是化解过剩产能成效初显。水泥和平板玻璃行业投入资金增速持续下降,在各子行业中,水泥退居第五位,全年不足1000亿元,平板玻璃位居第十三,有效减缓了效益下滑。二是技术进步明显加快。脱硫、脱硝、除尘等在业内加速推进,水泥窑协同处置城市垃圾和产业废弃物发展势头良好,智能制造、两化结合加快进行,带动行业运营成本下降。三是新兴产业发展提速。精细陶瓷、闪烁晶体、耐高压复合材料等高附加值产品日趋成熟,水泥制品、轻质建材、隔热隔音、技术玻璃等新兴产业持续保持10%以上快速增长。
  
  面临的形势和困难
  
  建材工业既承担着为国民经济建设、人居条件改善提供建筑及工业材料的重任,自身也处在结构调整、转型升级的关键时期。“十三五”期间,靠投入资金拉动的建材增长将更加有限,资源能源环境约束将持续强化,倒逼行业加快转变发展方式。当前,产能过剩矛盾依然突出、产能过剩矛盾依然突出、市场竞争秩序失范是影响建材行业经济平稳运行的主要问题。
  
  2016年建材工作要点
  
  大力推进水泥平板玻璃行业“去产能”,遏制下滑势头。坚决贯彻落实中点有关部署,遏制水泥、平板玻璃行业产能盲目扩张。严格执行能耗限额、污染物排放等强制性标准,倒逼竞争乏力产能退出。强化企业社会责任,在北方采暖地区采暖季继续一体推进水泥熟料错峰生产。
  
  促进绿色建材生产和应用,加快大宗产品升级换代。落实《促进绿色建材生产和应用行动方案》,推进建材生产绿色化、建材消费便利化、建材产品高等化、建材建筑整体化。加快搭建公共服务平台,规范绿色建材评价标识管理,发布绿色建材标识产品。大力发展特种水泥、高等玻璃、新型陶瓷、生物质建材、轻质高度墙材等。
  
  加快推进供给侧改变,着力“补短板”。坚持需求牵引和创新驱动相结合,强化新产品和短缺产品供给。要点发展玻璃纤维及其复合材料、液晶玻璃基板、精细陶瓷等新材料。推进萤石、石墨、高岭土等非金属矿精深加工,大力发展功能性矿物材料。
  
  支持企业技术创新,千方百计“降成本”。开展陶瓷生产线脱硝脱硫除尘综合改造。针对建材行业中量大面广、重复操作、危险度高的工段,推进智能制造和机器人替代。支持城市周边水泥企业开展协同处置技术改造。发挥建材装备优势,抓住“一带一路”战略机遇,支持企业“走出去”。
  
  加强经济运行监测,促进行业健康发展。发挥行业管理部门和行业协会贴近企业、服务行业的优势,密切监测行业运行,及时发现并着力化解要点、热点和难点问题,保护并激发市场主体精力,促进建材工业健康可持续发展。
 

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